防止冲决将是今后一个时期黄河防汛最重要的工作之一。这是治理黄河必须考虑的生态、环境与可持续发展的战略问题。目前正在拟议的《黄河法》、《黄河水资源管理和保护条例》，应包括规范超用水量的法律条款。如何保证黄河污染不超标，流域机构至少可以在三个方面有所作为。水少沙多是造成黄河下游河床不断抬高的主要原因。
河道治理包括哪些内容
河道治理涵盖了多个方面，具体包括：1. 河道清淤：这是治理工作的基础，旨在清除河床上的淤泥和垃圾，恢复河道的自然流动和排水功能，同时提升水质和减少洪涝灾害的风险。
2. 生态护岸建设：通过使用天然材料和生态技术，如植被覆盖和土壤稳定，构建生态型的河岸结构。这样的结构不仅能增强河岸的防洪能力，还能促进生态平衡。
3. 水质改善：通过控制污染源和增强水体的自净能力，来提升河道的水质。这可能涉及处理工业、农业和生活污水，以及建设污水处理设施等措施。
4. 生态补水：在需要时，通过水资源调配增加河道水量，以提升河道的自净能力和生态功能，有助于维持生态平衡和可持续利用水资源。
5. 河道整治工程：包括治导、疏浚和护岸等工程。治导工程旨在控制和改造河道，满足行洪和排水的需求；疏浚工程则通过清除河床泥沙和障碍物，增强河道的通航和行洪能力；护岸工程则保护河岸稳定，防止水土流失和河道侵蚀。
河道治理包括哪些内容
其包括河道清淤、生态护岸建设、水质改善、生态补水、河道整治工程。1、河道清淤：河道清淤是河道治理的首要任务。通过清除河道中的淤泥、垃圾和其他污染物，恢复河道的自然流动和排水功能。清淤工作不仅能改善河道的水质，还能提高河道的行洪能力，减少洪涝灾害的发生。
2、生态护岸建设：采用自然材料和生态技术，如植被覆盖、土壤稳定和自然斜坡等，建立生态友好的河岸结构。这不仅可以增强河岸的抗洪能力，还能提高河道的生态功能，促进生态系统的恢复和平衡。
3、水质改善：通过控制污染源、增加水体的自净能力等方式，改善河道水质。这可能涉及到对周边工业、农业和生活污水的治理，以及建设污水处理设施等措施。
4、生态补水：在必要的情况下，通过合理调配水资源，增加河道的水量，提高河道的自净能力和生态功能。这有助于维持河道的生态平衡，促进水资源的可持续利用。
5、河道整治工程：这包括治导、疏浚和护岸等工程。治导工程主要是控制和改造河道，使其符合行洪和排水的需要；疏浚工程则是通过挖掘河道中的泥沙和障碍物，提高河道的通航和行洪能力；护岸工程则是保护河岸稳定，防止水土流失和河道侵蚀。
治理黄河的有效措施
一、 保证堤防不决口，是黄河治理的首要任务。确保黄河大堤不决口，主要是解决防伏秋大汛期的漫决、冲决和溃决问题。
小浪底工程建成后，漫决问题基本可以解决，但仍有四项任务必须完成：（一）尽快将340公里满足不了花园口22000立方米每秒的设防流量要求的堤段加高到设计标准高度。（二）为确保山东黄河大堤不漫决，将东平湖滞洪区的安全设施建设提上议事日程，同时按照国务院2000年5月份颁布的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，结合黄河滞洪淤沙的特点，编制东平湖滞洪区运用的补偿办法报告。（三）做好洪水的预报和三门峡、陆浑、故县、小浪底四座水库的联合调度。（四）积极支持沁河河口村水库上马。
防止冲决将是今后一个时期黄河防汛最重要的工作之一。因为黄河是游荡性河道，主槽不稳定，主流摆动频繁，横河、斜河的存在对大堤安全造成的威胁很大。要加大河道整治工程建设力度；进行滩区治理消灭串沟和顺堤行河，防止出现引流直冲大堤的态势；破除生产堤，严禁修复生产堤；同时加强滩区安全建设。
对于防止溃决，要尽快加固抗渗能力不能满足设计要求的398公里堤段；继续淤背固堤，使黄河下游形成相对地下河；继续进行压力灌浆，消除堤防隐患；在特殊堤段，实施堤身或堤基的垂直防渗。
二、确保河道不断流，是经济社会发展对黄河提出的新要求。
这是治理黄河必须考虑的生态、环境与可持续发展的战略问题。
在行政手段上，要将用水情况与取水许可证发放联系起来，将用水与批准水资源工程联系起来，制定相应配套的制裁措施。
在经济手段上，合理的水价是促进节约用水的重要手段，去年国家计委批准了新的黄河水价标准，河南、山东水价应进一步提高，同时要开展黄河水权水市场、征收黄河水资源费等问题的研究工作。
在工程手段上，要积极开展黄河下游修建水库、有效调节黄河河口的流量的研究工作，以大幅度提高确保河道不断流的安全系数。可以考虑发挥东平湖在这方面的作用，并对东平湖防洪、滞洪、蓄水及其相互关系进行深入研究。
在科技手段上，要建立一个科学的径流演进和调度系统。国际上有非常先进、完善的河流径流调度的GIS和MIS管理系统，我们必须跟上国际发展水平。黄河水量调度管理系统项目已经启动，要尽快把它开发出来。
在法律手段上，要努力将解决黄河不断流的问题上升到法律高度，使黄河用水依法办事。目前正在拟议的《黄河法》、《黄河水资源管理和保护条例》，应包括规范超用水量的法律条款。
随着经济社会的不断发展，当黄河节水潜力用尽，还要靠外流域的调水来解决黄河不断流的问题。
三、 保证污染不超标，加强与其它部门的密切配合。
1997年黄河污染的河段占测验河段的比例在七大流域中排第二位。上个世纪80年代，黄河接纳流域污水20多亿吨，90年代42亿吨，到2010年预计要增加到65亿吨。如何保证黄河污染不超标，流域机构至少可以在三个方面有所作为。第一，流域机构有职责和能力根据黄河来水量提出每个省允许的最大排污总量。第二，在省界断面进行排污量的实际监测，对超标行为通过媒体予以曝光，通过社会舆论加强监督。第三，加强法律手段，在《黄河法》、《黄河水资源管理和保护条例》里纳入有关防治水资源污染的内容。
四、 确保河床不抬高，是黄河实现长治久安的重要标志。
水少沙多是造成黄河下游河床不断抬高的主要原因。要确保河床不抬高，第一要搞好水土保持、减少入黄泥沙，特别要加强7.86万平方公里的多沙粗沙区治理，要集中资金、技术、人力，重点搞好重点地区水土保持工程措施即坝系建设。第二要搞好中游水沙调控体系的建设，发挥骨干水库的调节作用。第三要将河口的治理纳入河床不抬高的治理体系中，实行人工控制，并争取形成溯源冲刷的局面。第四要调水冲沙或增水调沙。从长远看，随着国力的进一步增强，在南水北调工程中必然要考虑为黄河冲沙的问题。黄委从现在就要考虑增水冲沙的前瞻性研究工作。
当然，对于黄河改道与否的问题要首先论证清楚，这是开展水土保持、中游水库调控体系建设、河口治理、调水冲沙等一系列工作的基本前提。
河道整治的简介
河道整治river regulation
为防 洪、航运、供水、排水及河岸洲滩的合理利用，按河道演变的规律，因势利导，调整、稳定河道主流位置，以改善水流、泥沙运动和河床冲淤部位的工程措施。河道整治分两大类：①山区河道整治。主要有渠化航道、炸礁、除障、改善流态与局部疏浚等。②平原河道整治（含河口段）。主要有控制和调整河势、裁弯取直、河道展宽及疏浚等。中国有4000年前禹疏九河，导流入海的传说。明代的潘季驯治理黄河颇有成效，他还著有《河防一览》，其中“以河治河，束水攻沙”的理论，具有创见性和科学性，流传久远。随着近代水力学、河流动力学、河道泥沙工程学的进步，河工模型试验的发展及工程材料的改进，河道整治发展到一个新的阶段。
